生态、教育、人才……郫都设置“五驾马车”通向未来

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7月27日上午，郫都区委十四届七次全会第二次全体会议在该区体育馆召开。会议深入贯彻党的十九大精神和习近平总书记对四川及成都、郫都工作系列重要指示精神，全面落实省委十一届五次全会和市委十三届五次全会精神，听取郫都区区委常委会工作报告，并审议通过《关于加快教育现代化建设助推郫都高质量发展的决定》《关于加快生态价值多元转化助推郫都高质量发展的决定》《关于加快人才价值转化助推郫都高质量发展的决定》和《中国共产党成都市郫都区第十四届委员会第七次全体会议决议》，并动员全区各级党组织和干部群众实心干事、科学作为，不断开创加快建设全面体现新发展理念城市中心城区的新局面。

会议深入贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享五大新发展理念，以及市委“西控”“中优”、推动产业功能区发展、建设美丽宜居公园城市等系列部署，明确了郫都区经济社会高质量发展的主攻方向和路径。

路径一：

学习借鉴先进地区做法

提高GEP的GDP转化率

绿色是新时代发展的底色，优良生态本底是郫都发展最大的优势。郫都区要始终以公园城市理念营城，学习借鉴浙江丽水等生态价值转化先进地区做法，坚持“景观化、景区化、可进入、可参与”价值转化定位，开发生态产品，创新转化路径，市场化推动提升生态资源附加值，加快转化为土地价值、商业价值、人文价值，实现“绿水青山”就是“金山银山”，创新构建生态价值创造性转化体系，积极探索生态价值转化的郫都路径和郫都经验，加快建设全国生态价值转化典范区。

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会议现场

会议指出，探索公园城市建设“郫都表达”要在探索生态产品价值实现路径和通道，大力发展生态农业、生态工业、生态旅游、健康养生等产业，建立市场化生态产品宣传交易平台，组建“国有公司+互联网企业+创意营销”品牌孵化中心，培育壮大“天府水源地”“精华灌区竹里、川西林盘聚落”等生态产品品牌，不断放大生态品质效应，着力提高GEP的GDP转化率。

还要创新融合延伸生态多元价值链，遵循“增绿惠民、营城聚人、筑景成势、引商兴业”转化路径，创新开展“生态+”融合发展模式研究，多元植入消费新场景，着力将生态优势转化为美学、经济、人文、生活多元复合价值。此外，还应该在建立生态资源市场化运作机制等方面下功夫。

路径二：

支持高校设置产业功能区需要的特色专业

校地协同创新推动发展新旧动能转换

会议认为，要坚持“广聚人”的营城理念，科学布局高质量人才供应链与能力发展链，加快打通校院地企人才、成果、项目转移转化通道，推动高校人才资源向人力资本转化，为推动高质量发展提供强大的人才支撑和智力支持。

具体而言，要着力构建产学研用协同创新平台，紧贴产业功能区建设和发展需求，编制出台高端人才和急需紧缺人才目录，支持高校探索以产业功能区企业人才需求为导向，设置特色专业、开展就业培训，打通高校人才向产业人才转化通道。全面提升人力资源协同水平，实施专业人才定向培养计划，组建功能区人才协同信息库，与高校共建联合培养基地、实习基地和技能大师工作室，探索推行“企校双制、工学一体”的企业新型学徒制，培养一批“鹃城工匠”和优秀专业技能人才。

建立健全人才服务保障政策体系，优化《郫都人才指引（白皮书）》，搭建人才综合服务管理云平台、青年人才服务驿站等线上线下服务平台，建立人才市场化认定和“人才+项目”评审机制，健全人口政策、人才政策、户籍政策、住房政策、公共服务政策，构建人才全链条精准化服务。

路径三：

实施学位“三年攻坚”

提升群众幸福感获得感

会议强调，要聚焦教育现代化建设，提升群众幸福感获得感。要始终坚守人民立场和价值导向，把群众呼声作为第一信号、把群众满意作为第一标准，以加快教育现代化建设为突破口，聚力解决好入学难等群众的烦心事、揪心事，让城市发展更有温度、市民生活更有质感。

会议指出，提升群众幸福感、获得感不仅要聚力学位攻坚，解决教育资源供需矛盾突出问题。深入实施学位“三年攻坚”行动，坚持新建商品住宅和商业综合体周边学校优先投用，在城市片区按轻重缓急启动建设一批学校项目，确保4所幼儿园、6所新建学校、6所改扩建项目尽快投用，逐步缓解重点区域学位紧缺问题。要聚力优质均衡，解决整体教学质量不高问题。同时，还要聚力机制创新，解决教育队伍活力不足的问题。此外，要统筹实施好今年民生实事项目，加快推进363医院、街道及村卫生机构建设，以及区人民医院、区中医医院搬迁投用，全面实现全域大管网供水，协同推动就业、社保、养老等民生难题，不断提高群众幸福感获得感。

路径四：

聚焦氢能源、5G+高清视频等产业发展

高质量建设主导产业功能区

会议强调，要坚持以高质量发展统领经济工作方式变革，遵循县域经济发展规律和营城理念，坚定“有所为有所不为”定力，协同企业完善主导产业“两图一表”，优化招商工作运行机制，精准打一场投资促进攻坚硬仗，推动重大项目、重点工程尽快从“规划图”变为“施工图”“实物量”，补齐固投、工业投资等主要经济指标短板，实现主导产业、新经济和高科技产业高质量发展。

会议指出，要加强与国内外知名项目包装策划机构对接合作，围绕包装策划项目清单，系统研究国家省市扶持政策、相关行业领域龙头企业投资布局需求，针对性包装一批符合需求预期的片区开发项目、重大产业项目以及补短板的支撑性基础平台项目，主动对接、主动“发牌”，为高质量招商引资奠定基础。尤其要重点围绕氢能源、5G+高清视频等新经济和高科技产业发展，聚焦氢燃料电池核心零部件、制氢技术与装备制造、航空航天、新材料等细分行业领域，精准策划包装一批项目，助推建设绿色氢都、超高清视频应用示范区和产业内容制作基地。

路径五：

加快建设全国乡村振兴示范区

推动“郫都产”走向高端精品市场

会议强调，要始终牢记“走在前列、起好示范”嘱托，以乡村振兴博览园、高端智能农机装备创新示范园为重点，大胆创新、统筹推动乡村“五大振兴”，加快建设全国乡村振兴示范区。

郫都区创客公园

会议指出，加快建设全国乡村振兴示范区，要全面谋划，尽快形成郫都示范成果。要加快培育“10+3”特色产业体系。要加快推动圆根萝卜等“郫都产”走向高端精品市场，大力培育“郫”字号兰花高雅品牌，创建“中国西南地区最大的兰花交易集散地”，带动花卉苗木产业高质量发展，尤其要加快郫县豆瓣、蜀绣等产业链延伸，加强即食食品、特色礼品开发，做大郫县豆瓣等特色产业规模。要深化全国农村一二三产业融合发展先导区建设，大力实施“文旅+”融合发展行动，尽快启动三道堰、战旗村等景区提档扩容，加快“郫都灌区轮作系统与川西林盘景观”保护申遗和180个特色川西林盘打造，推动水隐桑田、陌上花开等田园综合体建设，全力创建“天府旅游名县”。要深化新消费场景建设，在田园综合体、林盘等载体深度植入郫都有机农产品、兰花交易、非遗文创产品展销、文创、精品民宿等新业态，推动农商文旅体融合发展，带动集体经济发展和农民就业增收。还要充分发动群众实施农村人居环境整治。

此外，会议强调，要认真落实“国际化营商环境建设年”部署，坚持把降成本与推进高质量发展、促进产业转型升级、实施企业内部挖潜等相结合，充分调动各方面积极性，确保各项政策措施落实到位，不断增强区域投资发展竞争力。

红星新闻记者龚靖杰摄影报道

编辑刘宇鹏