四川省内长江退捕情况如何?退捕渔民怎么安置?这场发布会都讲清楚了
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按照国家规定,2020年12月底前长江流域重点水域要实现“清船”“清网”“清江”“清湖”,从2021年1月1日零时起,全面实施禁捕。现在离年底只有4个月了,时间比较紧迫,四川情况如何?
8月27日,记者从四川省长江流域重点水域禁捕和退捕渔民安置保障工作新闻发布会上获悉,今年,四川省大力推进非保护区禁捕退捕工作,7月31日按时完成退捕渔民渔船建档立卡工作;截至8月21日,四川全省已退捕渔船8609艘,占总任务数84.31%,已退捕渔民13698人,占总任务任务数83.34%,完成进度超过8成。
接下来四川有什么计划?退捕渔民如何安置?市场监管等部门将采取哪些措施监管和查处市场上出现的非法渔获物交易行为?
禁捕退捕分三个阶段
9月30日前完成捕捞许可证回收封存
长江禁捕退捕涉及四川全省45个水生生物保护区和长江干流、岷江、沱江、赤水河、嘉陵江、大渡河(俗称“一江五河”)。退捕水域总共分布在18个市(州)、115个县(市、区),涉及退捕渔船10211艘,退捕渔民16437人。
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发布会现场
四川省农业农村厅相关工作人员介绍,根据工作安排,到今年年底前,四川全省将分三个阶段推进禁捕退捕工作,确保全面完成各项目标任务。
第一阶段是2020年7月31日前,完成渔船渔民信息精准建档立卡。目前这项工作已完成,经农业农村部核定,四川省退捕渔船10211艘,退捕渔民16437人。此阶段工作已圆满完成。
第二阶段是2020年8月1日-10月31日,重点任务是各相关市(州)、县(市、区)结合实际制定出台详细禁捕方案,完成渔船渔具的回收和处置。其中,9月30日前完成退捕渔船渔具和捕捞许可证回收封存;10月31日前完成回收渔船渔具处置。
第三阶段是2020年11月1日-12月31日,强化退捕渔民安置保障集中攻坚专项工作,基本实现清船、清网、清江、清湖的“四清”目标,发布禁捕通告。其中,11月30日前,补偿资金拨付到退捕渔民;12月31日前,努力实现退捕渔民上岸就业有出路,生活有保障,有效打击“三无”船舶、“电毒炸”等违法行为,基本实现“清船”“清网”“清江”“清湖”。2021年1月1日零点前,完成禁捕通告发布,实现全省全流域禁捕。
正在研究退捕渔民养老保险补贴办法
确保零就业家庭至少1人实现就业
在退捕渔民安置保障方面,记者从发布会上获悉,主要包括退捕渔民就业服务、职业培训和社会保障等三个方面工作,努力确保退捕渔民上岸就业有出路、生活有保障。
就业服务方面,四川省各级公共就业服务机构会针对退捕渔民开展职业指导、专场招聘、创业扶持等就业创业服务活动;对企业吸纳登记失业半年以上的退捕渔民就业且签订1年以上劳动合同并按规定缴纳社会保险的,给予1000元/人的一次性吸纳就业补贴;对退捕渔民首次创业且正常经营1年以上的,可给予一次性创业补贴;对符合条件通过有组织劳务输出到户籍所在县以外就业的,给予一次性求职创业补贴;支持退捕渔民通过临时性、非全日制、季节性、弹性工作等灵活多样形式实现就业,符合条件的按规定给予社会保险补贴;对符合就业困难人员条件的退捕渔民,新增或腾退的公益性岗位予以优先安置,并给予社保补贴、公益性岗位补贴。职业培训方面,将根据退捕渔民的就业意愿和自身特点,组织其参加免费职业技能培训或创业培训,并对符合条件的人员给予生活费(含交通费)补贴。企业、农民专业合作社和扶贫车间等各类生产经营主体吸纳退捕渔民中的贫困劳动力、参保企业吸纳退捕渔民中的就业困难人员、零就业家庭成员就业并开展以工代训,给予每人每月200元、最长不超过6个月的培训补贴。社会保障方面,将鼓励符合条件退捕渔民按规定参加企业职工基本养老保险;不符合企业职工基本养老保险参保条件或无力缴纳企业职工基本养老保险的,可自愿参加城乡居民基本养老保险;对参加城乡居民基本养老保险的退捕渔民中建档立卡未标注脱贫的贫困人口、低保对象、特困人员等困难群体,为其代缴最低标准的养老保险费;鼓励有条件的地区对参加城乡居民基本养老保险的退捕渔民提高参保缴费补贴水平或对个人账户给予一次性补助。目前,四川正在研究制定退捕渔民参加基本养老保险缴费补贴办法;下一步,将深入开展退捕渔民安置保障集中攻坚专项工作,全力推进转岗就业、全面落实社保政策,确保零就业家庭至少1人实现就业,确保退捕渔民应保尽保。
禁限售渔获物名称纳入违禁词库
下架非法交易信息191条
没有买卖,就没有捕杀。目前,四川打击整治长江流域非法捕捞取整体效果如何?市场监管部门将采取哪些措施监管和查处市场上出现的非法渔获物交易行为?下一步怎么打算?
四川省公安厅相关工作人员介绍说,四川全省公安机关持续深入推进打击长江流域非法捕捞专项整治各项工作开展,专项行动开展以来,共破获非法捕捞水产品案384件,抓获犯罪嫌疑人615人,移送起诉198人,查获船舶38艘、非法捕捞工具643套、渔获物933.15公斤;打掉贩卖、加工窝点53个,取得了强有力的严打高压震慑效果。
与此同时,四川省市场监管局于6月底启动了打击市场销售长江流域非法捕捞渔获物专项行动,重点围绕水产制品生产企业、加工小作坊加大日常监督检查、巡查力度,累计检查2784家次;综合运用现场巡查、专项抽查、智慧监测等手段,对农产品批发市场、农贸市场、商场超市、餐饮单位等实施精准监管,累计检查4.6万个次;同时加大网络平台监督力度,督促电商平台将禁限售渔获物名称纳入平台禁售商品服务名录和违禁词库,下架(删除、屏蔽)非法交易信息191条;对凡属于依法禁止出售、、利用的野生动物及制品和禁止使用的猎捕工具,一律禁止发布广告,监测广告32.4万条次,检查高速公路、车站码头等场所广告近万条次;对采购、加工、经营、利用长江流域非法捕捞渔获物等各类违法行为从重、从严、从快查处,已立案调查相关案件26件、向公安机关移送涉嫌犯罪线索3条。
下一步,四川全省公安机关将重点打击、从严惩处组织团伙作案、使用“电毒炸”“绝户网”及捕猎、收购、运输、出售珍贵濒危水生野生动物等犯罪活动;强化治安管控,坚持“以岸治江”,打防结合、水岸联动,严密对非法捕捞犯罪活动上下岸地点的重点布控,完善涉渔犯罪打击整治、矛盾纠纷化解多部门联动机制。另外公安厅将挂牌督办一批典型案件,力争以打促禁;将适时对各地专项行动推进情况开展专项督察,对禁渔行动主战场的沿江市(州)开展重点调度。
红星新闻记者叶燕林聪
编辑刘宇鹏
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